Количество случаев насилия с летальным исходом против журналистов уменьшилось в 2016 году по сравнению с недавними рекордными цифрами, поскольку число целенаправленных убийств журналистов сократилось. Элана Байзер и Элизабет Уитчел подготовили специальный доклад КЗЖ
Опубликован: 19 декабря 2016 года
Численность журналистов, убитых при исполнении профессионального долга, пошла вниз в 2016 году от недавно зафиксированных рекордных отметок, поскольку снизилось количество жертв целенаправленных убийств, говорится в ежегодном аналитическом докладе Комитета по защите журналистов. При этом случаи гибели в ходе боевых действий и перестрелок достигли максимального уровня с 2013 года из-за продолжающихся конфликтов на Ближнем Востоке.
Как минимум 48 журналиста были убиты в связи с их работой в период с 1 января по 15 декабря 2016 года. КЗЖ расследует обстоятельства гибели ещё не менее 27 журналиста с тем, чтобы определить, были ли они связаны с профессиональной деятельностью жертв.
Более половины журналистов, убитых в течение года, погибли в ходе боевых действий и при перестрелках – и это впервые с тех пор, когда КЗЖ начал вести такого рода учёт. Конфликты в Сирии, Ираке, Йемене, Ливии, Афганистане и Сомали унесли жизни 26 журналистов, освещавших ход боевых действий.
Согласно детальным учётным записям КЗЖ, ведущимся с 1992 года, традиционно около двух третей журналистов выбираются в качестве жертв целенаправленных убийств. Однако в нынешнем году таких журналистов было лишь 18 человек, что явилось наименьшим числом, начиная с 2002 года. Причины этого снижения неясны и могут быть результатом комбинации таких факторов, как меньшая готовность СМИ идти на риск, более серьёзные усилия по привлечению глобального внимания к проблеме безнаказанности преступлений против журналистов, а также использование иных средств для затыкания ртов критически настроенным журналистам.
Самой опасной с точки зрения работы журналистов стран вот уже пятый год подряд остается Сирия. В этой стране в 2016 году было убито не менее 14 журналистов, как и в 2015 году, что увеличило общее число журналистов, погибших там при исполнении профессионального долга со времени начала конфликта, как минимум до 107 человек. Среди убитых в этом году был 20-летний Усама Джумаа, фотограф и видеожурналист, снимавший репортажи последствий одной из бомбардировок в Алеппо по заданию международного фотоагентства Images Live. Он ехал в машине скорой помощи к месту съёмки, чтобы снимать процесс спасения пострадавших гражданских лиц, когда его машину накрыло артиллерийским огнём со стороны правительственных войск, и он получил ранения, сообщило его фотоагентство; парамедик начал оказывать ему помощь, но второй залп по машине скорой помощи убил обоих.
Не менее глубоко погрязший в конфликтах Ирак вот уже четвёртый год подряд остается в тройке самых опасных для журналистов стран; в 2016 году там было убито шестеро журналистов. В Йемене, где число убитых журналистов поползло вверх по мере активизации боевых действий, в этом году также было убито шестеро журналистов, а общее их число с 2014 года увеличилось до 12 человек. Среди них был Альмигдад Моджалли, внештатный корреспондент «Голоса Америки», международного сетевого агентства гуманитарных новостей IRIN, газеты The Telegraph и других СМИ. В январе Моджалли освещал последствия саудовских авиаударов, нанесённых вблизи столицы Саны, когда его и его товарищей накрыло одним из таких авиаударов. При взрыве другой журналист – Бахир аш-Шараби – потерял сознание; очнувшись, он обнаружил серьёзно раненного Моджали лежащим неподалёку. Аш-Шараби и другие журналисты уложили своего коллегу в автомобиль и попытались найти для него медицинскую помощь, но тот умер раньше, чем они смогли её найти.
Журналисты, не боящиеся освещать конфликты, рискуют не только погибнуть в ходе боевых действий, но и быть похищенными или убитыми «Исламским государством» (ИГ) или другими группировками боевиков. «Исламское государство» несёт ответственность за исчезновение как минимум 11 журналистов за период с 2013 года. Есть опасения, что эти люди погибли, но их имена не значатся в базе данных КЗЖ, поскольку подтверждённая информация о постигшей их участи отсутствует.
Опустошение журналистских общин экстремистскими группировками в последние годы может быть одной из нескольких предположительных причин снижения численности убийств в 2016 году. Например, в Сомали действия киллеров дали свой результат: многолетние запугивания вкупе с фактическим неверием людей в правосудие оставило ряды работников СМИ в состоянии страха, слабости и истощённости. В течение двух лет подряд Сомали стояла на первом месте в публикуемом КЗЖ Глобальном индексе безнаказанности, в котором указаны страны, где журналистов убивают, а их убийцы остаются на свободе. Начиная с 2012 года, число убитых в Сомали журналистов резко снижалось; в течение 2016 года там были убиты два журналиста.
Исследования КЗЖ показывают, что глубоко укоренившаяся безнаказанность ведёт к усилению самоцензуры, поскольку журналисты, не желающие подвергать себя смертельному риску, уезжают в изгнание или замолкают. В Пакистане, где с 1992 года было убито не менее 33 журналистов в отместку за их профессиональную деятельность, а многие другие подверглись запугиваниям и нападениям, Фонд независимой прессы Пакистана опубликовал в ноябре доклад о безнаказанности преступников, в котором говорилось: «Запугивания и насилие заставляют многих журналистов уезжать из этих опасных зон и оставлять профессию, либо прибегать к самоцензуре, особенно в зонах конфликтов». В 2016 году – впервые с 2001 года – КЗЖ не зафиксировал в Пакистане ни одного случая убийства журналиста в связи с его работой.
В некоторых странах журналистов заставляют замолчать иными средствами, чем насилие. В России, где 36 журналистов были убиты с 1992 года в отместку за их репортёрскую деятельность, КЗЖ не зарегистрировал ни одного убийства, начиная с 2013 года. Журналистов, отваживающихся освещать такие острые темы, как коррупция и нарушения прав человека, несмотря на огромный риск физической расправы, систематически отключают от каналов связи посредством принимаемых законов и правил, закрытия редакций и других форм преследования, включая угрозы тюремного заключения.
Возможно, политическая цена убийства, которая в прошлом была не слишком высока, теперь выросла достаточно для того, чтобы сделать другие формы репрессий более «привлекательными». В последние годы возросло международное давление с целью усиления защиты журналистов и решения проблемы высокого уровня безнаказанности преступников, убивающих журналистов; Советом по правам человека и Генеральной Ассамблеей ООН приняты соответствующие резолюции. В этом году более половины стран откликнулись на призыв ООН к применению механизма ответственности за безнаказанность преступников, который запрашивает информацию о статусе расследований дел об убийствах журналистов в помощь при подготовке составляемого ЮНЕСКО раз в два года доклада по вопросам безопасности журналистов.
Хотя уровень безнаказанности всё еще тревожно высок, КЗЖ зафиксировал в последние годы скромный рост числа судов над преступниками по всему миру. Бразилия, например, за последние три года вынесла обвинительные приговоры лицам, подозревавшимся в убийстве шестерых журналистов – и это больше, чем численность таких приговоров, вынесенных в любой другой стране за тот же период. В 2016 году КЗЖ зарегистрировал лишь один случай убийства журналиста в Бразилии, что стало абсолютным минимумом с 2010 года; еще две убийства журналистов, которые погибли от огнестрельных ранений, до сих пор расследуются.
Среди журналистов, убитых во всём мире в этом году, был журналист-расследователь Павел Шеремет, который погиб в июле в Киеве (Украина) от взрыва устройства под автомашиной, которой он управлял. Шеремет – гражданин Белоруссии, в 2010 году лишённый за свою профессиональную деятельность белорусского гражданства, в 1998 году был удостоен учреждённой КЗЖ Международной премии свободы прессы.
Сирийский журналист Захер аш-Шуркат скончался от огнестрельного ранения в голову, полученного им от человека в маске на улице города Газиантеп на юге Турции в апреле. Ответственность за убийство взяла на себя группировка боевиков «Исламское государство», а аш-Шуркат стал четвёртым сирийским журналистом, убитым ею в Турции, по заявлениям ИГ, с октября 2015 года.
Помимо тех, кто стал жертвами убийств или боевых действий/перестрелок, КЗЖ выделяет еще одну категорию убитых журналистов – тех, кто погиб при выполнении опасных заданий, таких как освещение политических беспорядков. В этом году при выполнении опасных заданий погибли как минимум трое журналистов, двое из них в Пакистане. В августе Мехмуд Хан, телеоператор DawnNews, и телеоператор Aaj TV Шехзад Ахмед находились в гражданском госпитале города Кветты, снимая траурную церемонию в память о председателе Ассоциации адвокатов Белуджистана, когда сдетонировало массивное взрывное устройство, унесшее жизни не менее 70 человек, из которых многие были юристами. Боевики в Пакистане неоднократно устраивали вторичные взрывы, убивавшие людей, устремлявшихся скорбеть по жертвам первого нападения. Такие повторные атаки ставят журналистов, которые довольно часто освещают похоронные мероприятия и последствия взрывов бомб, в особо рискованное положение.
Некоторые другие тенденции, выявленные в ходе исследований КЗЖ:
- Политические группировки, включая организации боевиков-исламистов, ответственны за более чем половину всех убийств журналистов в этом году.
- Война – самая опасная из журналистских тем; именно эту тему освещало 75% журналистов, которые затем были убиты.
- Фотограф и телеоператор были самыми опасными журналистскими специальностями.
- 20 % убитых в 2016 году были фрилансерами.
- Вполне в соответствии с историческим трендом, каждые девять из 10 убитых журналистов были местными жителями, не иностранцами.
КЗЖ начал вести детальный учёт всех убийств журналистов в 1992 году. Штатные сотрудники КЗЖ проводят независимые расследования и проверяют обстоятельства каждого случая гибели журналиста. КЗЖ считает то или иное дело связанным с журналистикой только тогда, когда сотрудники имеют резонные основания полагать, что журналист был убит в отместку за свою репортёрскую работу, либо в ходе боевых действий или перестрелок, либо при выполнении опасного редакционного задания.
Если мотивы убийства неясны, но есть вероятность того, что журналист погиб в связи с выполнением своего профессионального долга, то КЗЖ классифицирует этот случай как «неподтверждённый» и продолжает ведение расследования. Например, в Мексике КЗЖ расследует семь дел об убийствах в 2016 году с целью выяснить, была ли их мотивом журналистика.
Список КЗЖ не включает журналистов, погибших от болезней, а также в авто- и авиакатастрофах; таковая участь постигла 20 журналистов, погибших в ноябре при крушении в Колумбии самолета с бразильской футбольной командой на борту — если только это крушение не было вызвано злонамеренными действиями. Другие организации СМИ, использующие иные критерии, публикуют иную статистику случаев гибели журналистов.
База данных КЗЖ о журналистах, убитых в связи со своей профессиональной деятельностью в 2016 году, включает краткие данные о каждой жертве, а также статистический анализ. КЗЖ также ведёт базу данных обо всех журналистах, убитых с 1992 года.
Элана Байзер – директор издательского отдела КЗЖ. Элизабет Уитчел – консультант Кампании по борьбе с безнаказанностью преступлений против журналистов.