作者:詹妮弗·邓纳姆 (Jennifer Dunham) 保护记者委员会 (CPJ) 副编辑主任
发表于2023年1月24日
2022年对新闻工作者来说又是致命的一年。保护记者委员会(CPJ)调查发现,2022年至少有67名记者和媒体从业人员遇害,该数值较2021年激增近50%,为2018年以来最高。究其原因,许多记者在报道乌克兰战争时遇难,拉丁美洲的殉职记者人数亦显著增加。
CPJ已经确认至少有41名记者和媒体从业人员因履行工作职责遭到直接报复而被谋杀;CPJ同时正在调查其他26名新闻工作者的死因,以确认他们是否殉职。
在这67名殉职记者中,有过半在三个国家丧生:乌克兰(15人),墨西哥(13人)和海地(7人)。这是有记录以来在这三个国家殉职记者人数最多的一年。
在墨西哥和海地,记者因履行工作职责而成为残酷谋杀的目标,而绝大多数肇事者却依然逍遥法外。在CPJ全球有罪不罚指数名单中(该名单列出了纵容记者谋杀犯的国家),墨西哥继续榜上有名。
2022年丧生的记者生前报道的议题包括:哥伦比亚的犯罪和腐败,乍得、以色列、巴勒斯坦被占领土和缅甸的政治动荡,巴西的环境问题,以及土耳其和美国的内政。他们的遇难凸显了新闻工作者在世界各地(包括民选政府国家)所面临的致命威胁。
CPJ追踪了记者殉职的三种类型:遭到报复性谋杀而殉职(迄今为止最常见的死因),在战斗或交火中遇难,以及在执行其他危险任务时死亡。CPJ还记录了媒体协助人员如翻译、司机和保安遇害的案件(2022年在哈萨克斯坦就发生了一起此类事故)。
以下是CPJ对2022年记者殉职案件的五大调查发现。
报道乌克兰战争的记者面临巨大风险
自俄罗斯于2022年2月24日全面入侵乌克兰以来,至少有15名记者在乌克兰境内遇害。CPJ已确认其中13人在从事新闻采集和报道时被杀害,目前正在调查另外两名在冲突期间遇难的记者的死因,以确认他们是否殉职。
多数殉职记者死于战争早期。自5月底法国摄影师Frédéric Leclerc-Imhoff遇害以来,CPJ还未发现有其他记者在乌克兰殉职。然而,在当地进行报道依然危机四伏。新闻工作者在报道冲突时经常被炮火炸伤,另有消息来源称他们已经成为俄罗斯军队的攻击目标。
拉丁美洲是从事新闻行业最危险的地区
CPJ调查发现,2022年共有30名记者在拉丁美洲遇害,几乎占全球总数的一半,反映了当地记者在报道犯罪、腐败、帮派暴力和环境等议题时面临的巨大风险。至少有12名记者因履行工作职责遭到直接报复而在拉丁美洲遇害。CPJ正在继续调查其他18名记者的死因。
在墨西哥,CPJ调查发现共有13名记者被杀,是单一国家的最高年度纪录。在其中三起案件中,受害记者因其报道犯罪和政治题材而遭到报复性谋杀,并在死前受到威胁。CPJ正在调查另外10起谋杀案的动机,但在一个以暴力和有罪不罚著称的国家,想要确认记者是否殉职尤为困难。
在海地,记者报道帮派暴力以及由2021年7月总统约韦内尔·莫伊兹遇刺引发的政治危机和国内暴乱,面临着急剧上升的暴力袭击事件。2022年,至少有五名记者在海地殉职;CPJ正在调查另外两名记者的死因。其中两起记者殉职案件的凶手是警察。
CPJ还记录了四名在巴西、智利和哥伦比亚殉职的记者,目前仍在调查哥伦比亚、厄瓜多尔、危地马拉、洪都拉斯和巴拉圭六名记者的死因。
保护机制不完善
在墨西哥,有一些旨在保护新闻工作者的法律和实体,包括州和联邦保护机制。然而,事实证明这些机制形同虚设。2022年1月,墨西哥下加利福尼亚州保护机制成员、资深广播记者Maria Guadalupe Lourdes Maldonado López在蒂华纳自己的车内遭到枪杀。
另外两名记者——Alfonso Margarito Martínez Esquivel和Armando Linares López——被谋杀前正在申请被纳入墨西哥的联邦保护机制。
10月,哥伦比亚记者Rafael Emiro Moreno Garavito在自己经营的快餐店内被两名男子枪击身亡。Moreno是独立新闻机构Voces De Córdoba的负责人,因其对政治腐败和贩毒集团的报道长期受到威胁。哥伦比亚政府的国家保护部门为Moreno指派了一名保镖,提供了一件防护背心和一个预警紧急按钮。然而, 在Moreno遇害当天,他认为在自己餐馆工作时无需保护,便让保镖提前离开了。
Shireen Abu Akleh谋杀案凸显了以色列有罪不罚现象
2022年5月,巴勒斯坦裔美国记者Shireen Abu Akleh在报道以色列对巴勒斯坦西岸城市杰宁进行军事袭击时被枪杀。目击者以及多项调查得出的结论是,一名以色列士兵发射的子弹杀死了这名半岛电视台的资深记者。美国国务院的一项调查发现,来自以色列国防军阵地的枪声“可能”导致了Abu Akleh的死亡 ,但 “不能证明此非意外”。迄今为止,以色列政府仍未展开透明的调查或采取措施将凶手绳之以法。美国联邦调查局11月宣布计划对Abu Akleh遇害事件展开调查,CPJ对此表示支持。
Abu Akleh谋杀案是以色列纵容针对媒体的暴力、让凶手逍遥法外的最新例证。一年前,以色列军队轰炸了加沙地带的几栋建筑,其中包括美联社和半岛电视台的媒体办公室。以色列声称哈马斯武装分子将这些建筑用于军事目,CPJ请求以色列政府为这种说法提供证据并重申加沙记者享有自由、安全工作的权利,但未得到回应。2018年,至少有另外两名巴勒斯坦记者Yaser Murtaja 和Ahmed Abu Hussein在报道加沙地带的示威活动时被枪杀。联合国调查委员会后来发现,以色列狙击手“故意”射杀了这两名记者。以色列当局没有澄清他们进行了哪些调查(若有),也没有说明肇事者是否被绳之以法。
报道政治、犯罪和腐败的当地记者频频遇袭
2022年,在因履行工作职责而被谋杀的19名记者中,有18名为报道本国政治、犯罪或腐败等敏感话题的当地记者。
发生在菲律宾的四起记者谋杀案的受害者都是报道当地政治的电台记者,反映了该国新闻从业人员所面临的危险,即使是在小费迪南德·马科斯总统6月开始执政之后。其中一个令人发指的案例引发了菲律宾记者群起抗议:广播评论员Percival Mabasa于10月被枪杀;警方后来声称是惩戒局局长和另一名监狱官员下令谋杀了Mabasa,以报复他对他们进行的腐败指控。
2022年还发生了近年来第一起美国记者殉职事故——上一次发生在2018年,当时一名枪手在马里兰州安纳波利斯《首都宪报》(Capital Gazette)报社枪杀了五名员工。2022年9月,报道政治、犯罪和腐败的《拉斯维加斯评论报》(Las Vegas Review)记者Jeff German被当地一名官员刺死,这名官员在German报道其办公室涉嫌管理不善后,在连任竞选中落败。该官员在杀害记者后不久被捕,目前正面临谋杀指控。
报道腐败问题的巴基斯坦记者Arshad Sharif也在2022年遇害。Sharif曾是一名电视主播,批评过巴基斯坦的腐败问题。10月,他在南非首都内罗毕城外被肯尼亚警方枪杀。巴基斯坦调查人员表示,他的遇害是一次 “有计划、有针对性的暗杀”,而不是肯尼亚警方声称的误杀。到目前为止,还没有任何人受到指控,CPJ正在继续调查该记者是否因工作而被杀害。
调查方法
CPJ从1992年开始整理所有遇难记者的详细记录。CPJ的工作人员进行独立调查并核实每一名记者遇难的背景。只有在工作人员有把握确认一名记者因履行本职工作而遭到直接报复、卷入战火或执行危险任务(如所报导的抗议活动升级为暴力事件)而遇难时,CPJ才会将其纳入殉职名单。
如果杀人动机不明确,但遇难记者有可能因履行工作职责而死亡,CPJ将这些案件归类为“未确认”并继续进行调查。
CPJ的遇难记者名单不包括死于疾病或车祸/飞机失事的记者,除非该事故为蓄意谋划。其它新闻机构使用不同标准得出的死亡人数有所不同。
CPJ 2022年遇难记者数据库列出了每位受害者的概况,以及用于研究数据趋势的检索选项。CPJ的数据库将1992年以来所有殉职、失踪或被监禁的记者都记录在案。
在CPJ的互动地图上了解更多CPJ汇编的2022年遇难和被监禁记者名单详情。
詹妮弗 ·邓纳姆(Jennifer Dunham)是CPJ的副编辑主编。在加入CPJ之前,她是自由之家(Freedom House)《世界自由》和《新闻自由》报告的研究总监。