Репортажи журналиста-расследователя и правозащитника Азимжона Аскарова о противоправных действиях сотрудников правоохранительных органов в южных районах Кыргызстана неоднократно приводили к отставке чиновников и ставили их в затруднительное положение. Когда в июне 2010 года начались межэтнические столкновения, власти нанесли ответный удар. Специальный доклад КЗЖ подготовлен Музаффаром Сулеймановым.
Опубликовано 12 июня 2012 года
НЬЮ-ЙОРК
Избиения, поджоги и убийства, происходившие на почве этнической неприязни, охватили южные районы Кыргызстана, и Азимжон Аскаров выбивался из сил. Ранним утром 13 июня 2010 года этот известный журналист и правозащитник все ещё был на ногах, документируя вспыхнувший тремя днями ранее в городе Ош межэтнический конфликт. Волна насилия между проживающими бок о бок этническими узбеками и кыргызами докатилась до его родного села Базар-Коргон.
В 5 часов утра, когда у Аскарова уже не было сил бороться со сном, он попросил товарища отвезти его домой. Примерно четыре часа спустя, как вспоминает Аскаров в своём интервью Комитету по защите журналистов, жена разбудила его и сообщила новость: только что убили сотрудника милиции. Аскаров поднялся с постели, взял фотоаппарат и направился в свой офис, а затем на место убийства, которое находилось рядом с проходящей по горным массивам трассой Бишкек-Ош, где на тот момент собрались сотни жителей узбекского происхождения. По некоторым данным они перекрыли стратегическую трассу, пытаясь предотвратить возможную доставку в регион оружия и участников конфликта с кыргызской стороны.
Документы по делу
• Приговор
• Апелляция
• Медицинское обследование
В печати
• Скачать в формате pdf
На других языках
• Английский
Ситуация на шоссе была напряжённой, когда он добрался до места, вспоминает Аскаров, – находящиеся там сотрудники милиции открыли по толпе огонь на поражение, и перед ним, истекая кровью, упал на землю один из жителей села. По сообщению правозащитной группы «Кылым Шамы», в общей сложности в тот день в Базар-Коргоне были убиты три местных жителя и один сотрудник милиции. Когда столкновения пошли на спад 15 июня, по официальным данным и сообщениям СМИ и правозащитных групп в Базар-Коргоне было убито как минимум 19 человек, более 130 ранено, и сожжено более 400 зданий. Аскаров был среди тех, кто документировал конфликт и вёл счёт его жертвам, посещал морг для опознания тел погибших, брал интервью у местных жителей и представителей власти, вёл дневник с подробными записями происходящего и снимал увиденное на фото- и видеокамеру.
Однако через два дня после вооруженного столкновения на шоссе, Аскаров сам оказался в отделении милиции, где по его словам подвергся бесчеловечному обращению, во время которого, говорит Аскаров, милиционеры «пинали меня, как футбольный мяч». Сейчас, два года спустя, Аскаров, 61-летний житель села Базар-Коргон узбекского происхождения, отбывает пожизненное тюремное заключение по обвинению в причастности к убийству сотрудника милиции и совершению серии преступлений против государства. Приговор был оспорен омбудсменом Кыргызстана, а адвокаты Аскарова готовят жалобу в Комитет ООН по правам человека.
Журналист, разоблачавший нарушения прав человека
Уголовное преследование Аскарова фактически построено на трёх необоснованных обвинениях, утверждающих: что 13 июня 2010 года, примерно в 8 часов утра, он якобы подстрекал собравшуюся на шоссе толпу убить сотрудника милиции Мыктыбека Сулайманова; что за день до этого он якобы подстрекал других лиц к взятию в заложники местного мэра – преступлению, которое вообще не было совершено; и что он хранил 10 патронов, которые были обнаружены у него дома во время прошедшего с нарушениями обыска.
В сентябре 2010 года Аскаров был признан виновным на основании крайне неубедительных доказательств и свидетельских показаний движимых личными интересами сотрудников милиции и представителей власти, утверждавших, что он своими высказываниями подстрекал толпу к насилию. Однако Аскаров не был замечен в совершении каких-либо насильственных действий, и никаких иных доказательств его причастности к другим преступлениям, за исключением якобы найденных у него патронов, нет. Судебное заседание по его делу сопровождалось активным запугиванием защиты–Аскаров и его адвокат подвергались нападениям во время судебных слушаний–и проходило в атмосфере страха, охватившего узбекское население. Всё это не позволило потенциальным свидетелям защиты выступить в суде. Граждане, которые могли бы дать показания в пользу Аскарова, в том числе его жена и соседи, чьи свидетельства противоречили показаниям сотрудников Базар-Коргонского РОВД, игнорировались властями и были слишком напуганы, чтобы выступать в суде.
У сотрудников милиции и прокуратуры было много причин преследовать Аскарова. Своими расследованиями фактов коррупции и нарушений прав человека правоохранительными органами на юге Кыргызстана он не раз ставил местных чиновников в затруднительное положение и портил им карьеры. Его детальное документирование произошедшего в июне 2010 года межэтнического конфликта, включая сделанные им фото- и видеоматериалы, дало властям ещё один повод бояться Аскарова.
«Конечно, мой арест и осуждение выгодны милиционерам и прокурорам потому, что самой криминальной правоохранительной структурой в Кыргызстане является Базар-Коргонское отделение милиции», — сообщил Аскаров из расположенной недалеко от Бишкека исправительной колонии № 47 в комментариях, записанных для КЗЖ его адвокатом Евгенией Крапивиной. «Я всегда мешал их коррумпированной работе. Они ненавидели меня».
Аскаров — художник по образованию, специализировался в пейзажной живописи, но гораздо более широкую известность получил в результате своих журналистских расследований и борьбы за права человека. Он создал правозащитную группу «Воздух» и в статьях, опубликованных в информационном бюллетене его группы «Право для всех», а также на региональных новостных сайтах «Голос свободы» и «Фергана News» разоблачал факты нарушения прав человека и добивался конкретных результатов.
В 2003 года публикации Аскарова привели к освобождению женщины, которую в течение семимесячного досудебного содержания под стражей неоднократно насиловали сотрудники милиции и другие арестованные. За этим последовали и другие резонансные публичные разоблачения. Например, в 2004 году Аскаров провёл собственное расследование гибели местного жителя, который, согласно сообщениям местной прессы, умер после избиения в отделении милиции.
Но самый известный случай произошёл в 2007 году: он буквально разгромил судебное преследование местных мужчины и женщины, которых обвиняли в убийстве некоей Майрам Заировой. Аскаров отыскал живую и здоровую Заирову в Узбекистане и привёл её на заседание суда. В результате выявленной ошибки опознания трупа вся версия обвинения рухнула, и подозреваемые были оправданы. В итоге областной прокурор был уволен за фальсификацию дела, что стало очередным случаем в серии дисциплинарных мер и увольнений сотрудников милиции и прокуратуры, непосредственно вызванных журналистскими расследованиями Аскарова, — сообщил КЗЖ Даниил Кислов, редактор новостного сайта «Фергана News».
«Я думаю, у милиционеров были причины ненавидеть Аскарова, достаточно одного случая–дело Заировой, которое он раскрыл», — сказал Нурбек Токтакунов, ещё один адвокат Аскарова. По данным двух независимых исследований, весна и лето 2010 года стали временем упадка правоохранительных норм в южном Кыргызстане. Расследования, проведённые расположенной в Нью-Йорке организацией Human Rights Watch и комиссией, учреждённой ООН и Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), выявили в работе кыргызских правоохранительных органов в пост-конфликтный период систематическую предвзятость, в результате которой в несоразмерном количестве арестовывали и сажали лиц узбекского происхождения.
Систематическая предвзятость
В результате межэтнических столкновений на юге Кыргызстана в июне 2010 года погибло как минимум 470 человек, тысячи жителей были вынуждены бежать. Хотя начало насилию положила межэтническая стычка 10 июня в казино города Ош, атмосфера в регионе была напряжена с момента отставки президента Кыргызстана Курманбека Бакиева в апреле 2010 года. В борьбе за власть в условиях политического вакуума кыргызские политики искали поддержки у этнических узбеков — традиционно аполитичной, но экономически процветающей группы, компактно проживающей в южных областях страны. Этнических кыргызов, которые на юге, как и во всех регионах страны, занимали большинство государственных и правоохранительных постов, стало беспокоить растущее, по их мнению, политическое влияние узбеков. В частности, представители кыргызского населения воспринимали массовые митинги, организованные узбеками против правления Бакиева, как призыв к автономии южных областей.
По сообщению организации Human Rights Watch, этнические узбеки в большей мере пострадали и как жертвы июньского конфликта, и в результате арестов по обвинениям в совершении актов насилия. «Этнические узбеки составляли большинство среди убитых, а их имущество и дома пострадали сильнее всего. Но они же преобладали и среди задержанных и обвиняемых – почти 85%», — сообщила Human Rights Watch. «Из 124 человек, заключённых под стражу по делам об убийстве, 115 были узбеками. В сочетании с заявлениями пострадавших о том, что в отношении задержанных узбеков нередко допускались этнически окрашенные оскорбления, эта статистика вызывает серьёзные вопросы относительно национального уклона в расследовании и уголовном преследовании преступлений, совершённых во время июньского конфликта.»
Ни одно из каких-либо других преступлений, совершенных в период с 10 по 15 июня в Базар-Коргоне, не было расследовано и доведено до суда, сообщили КЗЖ Нурбек Токтакунов и местные правозащитники. Расследование КЗЖ показало, что когда-то динамичные узбекскоязычные СМИ юга Кыргызстана были буквально истреблены после конфликта. На следующее утро после начала беспорядков в Оше местные власти приказали прекратить вещание принадлежавшим этническим узбекам независимым телекомпаниям Ош-ТВ и Мезон-ТВ. Власти ссылались на то, что станции якобы подстрекали население к насилию; однако, согласно материалам КЗЖ, телекомпании освещали массовые митинги этнических узбеков, но не призывали к насилию. Обеим медиакомпаниям был причинён серьёзный ущерб в результате действий неизвестных вандалов, а канал Мезон-ТВ так и не смог возобновить вещание. Хотя Ош-ТВ и вернулся в эфир, редакция подверглась рейдам правоохранительных органов, изъятию имущества и задержаниям сотрудников; в конечном итоге компания перешла в собственность этнических кыргызов.
Несмотря на заявленную приверженность принципам свободы слова и верховенства закона, правительство фактически повернулось спиной к репрессиям на юге страны и игнорирует сообщения о произволе в деле Аскарова. Бывший президент страны, Роза Отунбаева, которая публично заявила в мае 2011 года, что в Кыргызстане нет преследуемых журналистов, за время своего президентства никак не отреагировала на письма КЗЖ с просьбой вмешаться в дело Аскарова. Её преемник, Алмазбек Атамбаев, пока не ответил на повторные обращения с просьбой освободить Аскарова. Генеральный прокурор Кыргызстана Аида Салянова не ответила на письменные вопросы КЗЖ по поводу данного дела, в частности о том, проверялась ли её ведомством информация о жестоком обращении сотрудников милиции с Аскаровым.
«Пеняй на себя»
Аскаров был арестован 15 июня 2010 года, через два дня после конфликта на шоссе. В течение этих двух дней он посещал местную больницу, тщательно изучал обстановку на улицах Базар-Коргона, беседовал с ранеными, делился информацией с московскими и бишкекскими журналистами и правозащитниками, включая сотрудников кыргызстанского офиса ОБСЕ. Аскаров сказал КЗЖ, что в переданных им материалах подробно сообщалось о передвижении оружия в регионе и противоправных действиях милиционеров, включая как минимум два случая применения огнестрельного оружия, свидетелем которых стал сам журналист. Его работа не была ни для кого секретом. Аскаров вспоминает, что местный судья, Данияр Багишев, встретив его на улице 15 июня, предостерёг его от сбора информации о конфликте. Аскаров запомнил, что судья сказал ему: «Ты — продажный журналист, тебе платят за эти материалы американскими долларами. Но эта информация – государственная тайна, и никто не должен знать об этом». Однако когда к Багишеву обратились представители КЗЖ, он отказался от комментариев.
Через полчаса к дому Аскарова подъехали милиционеры: «Вы должны поехать с нами», — сказали они ему.
Аскаров говорит, что перед тем, как уехать с сотрудниками милиции, он сумел спрятать цифровую камеру с отснятыми снимками в папке и передать её знакомому. Опасаясь за судьбу Аскарова, местные правозащитники спрятали его журналистские и правозащитные материалы и переправили жену журналиста и других членов его семьи в безопасное место. Впоследствии семья Аскарова выехала из региона.
В Базар-Коргонском РОВД (том самом, где работал убитый Сулайманов) Аскарова попросили помочь сфабриковать уголовные обвинения против лидеров узбекской общины. «Скажи нам, у кого из них было оружие», — требовали милиционеры, но он отказался. Когда его спросили, где находится его фотоаппарат и журналистские материалы, он солгал. Вскоре после этого Аскаров был взят под стражу. «Пеняй на себя», – сказали ему милиционеры, вспоминает Аскаров. Так начались тяжёлые испытания журналиста: сотрудники Базар-Коргонского РОВД постоянно избивали Аскарова и угрожали изнасиловать его жену и дочь, если он откажется отдать им материалы своих журналистских расследований. По словам Аскарова, милиционеры также жестоко избили его брата, который пришёл навести справки о журналисте.
Избиения Аскарова продолжались ещё три дня, в течение которых ему не давали встретиться с адвокатом. Журналист рассказал КЗЖ, что сотрудники милиции били его пистолетом, дубинкой и наполненной водой пластиковой бутылкой. Однажды, вспоминает Аскаров, его избили так жестоко, что он дважды потерял сознание. «Когда я поднялся, меня заставили петь гимн Кыргызстана, несмотря на то, что я был чуть живой. После этого меня отвели в кабинет следователя, где опер по имени Нурбек ударил меня рукояткой пистолета по голове. Моя голова была разбита так, что кровь побежала как у резаной курицы», — рассказал КЗЖ Аскаров.
Когда Токтакунову, адвокату защиты, наконец разрешили встретиться с его подзащитным, он оформил заявление, в котором Аскаров утверждал, что был избит сотрудниками РОВД и ему требуется медицинская помощь. Но журналиста вскоре заставили отказаться от своего заявления. «Милиционеры пришли ко мне в камеру и сказали, что если я не заберу своё заявление, они задушат меня ночью подушкой, — сказал Аскаров КЗЖ. — У меня не было другого выбора». Когда на встрече в Нью-Йорке в мае 2011 года представители КЗЖ спросили советников президента и сотрудников посольства Кыргызстана о фактах жестокого обращения с Аскаровым, те ответили, что журналиста избил его сосед по камере. Аскаров дольше месяца оставался в Базар-Коргонском РОВД среди разъярённых коллег Сулайманова, несмотря на то, что по закону лиц, содержащихся под стражей, должны переводить в следственный изолятор Министерства юстиции в течение 10 дней после задержания.
Согласно данным Human Rights Watch и свидетельству самого Аскарова, избиения продолжились даже после начала рассмотрения дела в суде в сентябре 2010 года. В одном случае, как сообщил КЗЖ Аскаров, судья ещё не успел выйти из зала суда, как «трое сотрудников милиции вывели меня из зала заседаний и так сильно отфутболили, при этом приговаривая – ты слишком грамотный, не даёшь нормально провести судебный процесс, в дальнейшем будешь сидеть молча и соглашаться с судьёй». Токтакунов тоже подвергся нападению — прямо в присутствии судебных чиновников — со стороны родственников убитого милиционера. По сообщениям Human Rights Watch, судья призвал к порядку в зале заседаний, но при этом «не вынес предупреждения и не назначил дисциплинарного наказания никому из участников нападения».
У Аскарова до сих пор наблюдаются «тяжёлые и продолжительные» последствия этих побоев, написала в своём заключении доктор Сондра С. Кросби, профессор Медицинской школы Университета Бостона, основным предметом клинической практики которой является работа с пациентами, перенёсшими пытки. Д-р Кросби осмотрела Аскарова в тюрьме в декабре 2011 года, более чем через год после большинства моментов жестокого обращения. Её визит состоялся по приглашению организации «Правовая инициатива фонда Открытого общества», которая участвует в подготовке жалобы Аскарова в ООН. «В целом, на основании имеющихся доказательств, г-н Аскаров, по-видимому, перенёс тяжёлые и длительные телесные повреждения в результате ареста и содержания под стражей. Описанные им острые симптомы, а также хронические физические и психологические симптомы, результаты его медицинского и психологического обследования полностью соответствуют его заявлениям о нанесённых ему травмах», – написала она в заключении.
Неубедительные и спорные доказательства
Судебный процесс не принёс облегчения журналисту. Аскаров сообщил КЗЖ, что когда дело передавалось в суд, областной прокурор сказала, что ему следует забыть об уголовно-процессуальном кодексе, на который он ссылался в своих статьях. «Мы будем судить вас по другим законам», — сказала она.
Аскарова судили в Базар-Коргонском районном суде вместе с семью другими обвиняемыми. Им всем было предъявлено обвинение в организации беспорядков, четверых обвинили непосредственно в убийстве Сулайманова. Всем был вынесен обвинительный приговор, включая Аскарова, которого признали соучастником убийства, а также виновным в попытке взятия заложника, разжигании межнациональной розни, участии в массовых беспорядках и хранении боеприпасов. Хотя некоторые обвиняемые на этом процессе дали показания против себя, никто из них не уличил Аскарова в причастности к каким-либо преступлениям.
Предъявленное Аскарову обвинение в соучастии в убийстве было основано на показаниях сослуживцев Сулайманова, которые вместе с ним были отправлены очистить шоссе от протестующих примерно в 8 часов утра 13 июня 2010 года. Столкнувшись с разъярённой толпой в несколько сотен человек, милиционеры быстро отступили, но Сулайманова среди них не оказалось. Согласно материалам следствия, нападавшие нанесли Сулайманову несколько ударов серпом, облили его бензином и сожгли. Ни один из милиционеров не подтвердил, что был свидетелем убийства, которое произошло предположительно около 8:30 утра.
Однако семеро сотрудников РОВД, включая начальника отделения милиции Базар-Коргона, заявили суду, что перед убийством они видели в толпе Аскарова, который призывал протестующих «взять начальника милиции в заложники, а других сотрудников убить». В вердикте суда утверждается, что шестеро других сотрудников милиции дали показания против других обвиняемых, но они либо не видели Аскарова на месте преступления, либо заявили суду, что к насилию призывал другой человек. Сам Аскаров заявил, что появился на шоссе намного позже убийства. Расследование, проводившееся аппаратом омбудсмена Кыргызстана, в чью компетенцию входит надзор за соблюдением прав человека, установило, что Аскарова не было на месте преступления до совершения убийства и он не причастен к убийству Сулайманова. Сотрудники аппарата омбудсмена заявили, что они пришли к такому заключению после опроса свидетелей и местных чиновников, а также на основании материалов следствия.
Обвинение в попытке взятия заложника было основано на заявлении местного мэра, по словам которого это преступление якобы произошло 12 июня 2010 года неподалёку от границы с Узбекистаном, когда чиновник пытался удержать этнических узбеков, жителей Базар-Коргона, от попытки просить убежища в Узбекистане. Мэр Кубатбек Артыков заявил суду, что Аскаров якобы призвал «неустановленных следствием лиц» из числа беженцев взять его в заложники; это заявление подтвердили только два помощника мэра. Согласно вердикту суда преступление не было совершено. Аскаров подтвердил КЗЖ, что разговаривал с мэром в тот день, но только чтобы узнать, может ли чиновник гарантировать безопасность узбекских жителей Базар-Коргона. По словам Аскарова, мэр ответил отрицательно.
Кроме того, защита оспаривает имеющиеся в деле результаты обыска в доме Аскарова, во время которого, по утверждению следствия, было обнаружено 10 патронов к пистолету Макарова. Следователи не смогли предъявить суду ни одного понятого, присутствовавшего при изъятии, хотя этого требуют законы Кыргызстана, и не опечатали пакет с патронами, как предусматривает закон в случае изъятия вещественных доказательств. Кроме того, не был найден сам пистолет. «Я думаю, что обыска вообще не было, а протокол написали на месте, чтобы удлинить ему срок заключения», — сообщил КЗЖ Токтакунов.
Атмосфера враждебности и запугивания
Защита утверждает, что следователи не опросили тех свидетелей, которые могли бы дать показания в пользу Аскарова. В частности, не были допрошены ни соседи, которые видели журналиста дома в момент убийства сотрудника милиции, ни имам местной мечети, который был свидетелем разговора Аскарова с мэром. Общая атмосфера враждебности и запугивания в сочетании с бездействием властей в ответ на нападения, которым подвергались обвиняемые и их адвокаты, лишила свидетелей защиты возможности давать показания по своей инициативе, сообщил КЗЖ Токтакунов. «Власти отказывались гарантировать какую бы то ни было защиту свидетелей, и приводить людей в суд было бы слишком рискованно», — заявил адвокат. Одна из потенциальных свидетельниц, которая несмотря на риск собиралась выступить в суде, впоследствии отказалась от своего намерения, когда её родным стали угрожать.
В апелляции в Верховный суд Кыргызстана Токтакунов сослался на отсутствие объективности во время процесса. Он отметил, что ему было отказано в изменении места судебного разбирательства, несмотря на повсеместно наблюдавшуюся в то время в южном Кыргызстане межэтническую враждебность. Токтакунов отметил, что судья Нургазы Алимкулов не поинтересовался очевидными следами побоев на лице Аскарова и не применил меры дисциплинарного наказания к тем лицам в зале суда, которые нападали на обвиняемых и угрожали им. Адвокат указал, что сложившаяся ситуация помешала справедливому рассмотрению дела Аскарова в суде. «В условиях жёсткого морально-психологического давления защитникам по данному делу приходилось с большой осторожностью осуществлять свои правомочия, а порой и отказываться от использования каких-то возможностей. Так например, защитники всех подсудимых отказались от намерения пригласить в суд свидетелей защиты, поскольку власти не могли гарантировать их безопасность».
Верховный суд отказал в удовлетворении апелляции по делу Аскарова после слушания, на котором обвиняемому не позволили присутствовать.
Исчерпав возможности подачи апелляций внутри страны, адвокаты защиты готовятся подать жалобу в Комитет ООН по правам человека, доказывая, что власти Кыргызстана нарушили права Аскарова, предусмотренные Международным пактом о гражданских и политических правах. В жалобе говорится, что были нарушены его право на свободу и безопасность, право на справедливый суд и право не подвергаться пыткам. Основные пункты жалобы указывают на то, что сотрудники милиции пытали Аскарова во время содержания под стражей; власти отказались расследовать факты жестокого обращения и предоставить Аскарову независимую медицинскую помощь; власти нарушили право Аскарова на встречу с адвокатом и не предоставили ему достаточного времени для подготовки к защите. Цель жалобы — просить Комитет ООН по правам человека признать факты несправедливого обращения с Аскаровым, призвать к его немедленному освобождению и добиваться расследования фактов жестокого обращения с последующим наказанием виновных. Кроме этого, адвокаты намерены просить Комитет по правам человека потребовать от кыргызских властей принятия системных мер для предотвращения подобных нарушений в будущем.
Аскаров и его адвокаты также надеются, что власти Кыргызстана самостоятельно вернутся к рассмотрению данного дела на основании заявлений многочисленных свидетелей, согласных дать показания в том случае, если их безопасность будет гарантирована. В заявлениях, собранных адвокатами защиты и предоставленных КЗЖ, по крайней мере пять человек сообщили, что они видели журналиста дома в момент убийства сотрудника милиции. Адвокаты Аскарова сообщили, что они собирают заявления ещё 20 с лишним свидетелей, которые оспаривают другие обвинения.
«Он сидит ни за что», — говорится в показаниях одного из соседей журналиста.
Музаффар Сулейманов – научный сотрудник европейской и центрально-азиатской программы КЗЖ, один из авторов доклада КЗЖ за 2009 год «Анатомия безнаказанности», в котором исследуются нераскрытые убийства журналистов в России.
Рекомендации Комитета по защите журналистов
Президенту Кыргызстана:
- Принять все необходимые правовые меры для освобождения Азимжона Аскарова и отмены приговора.
- Публично призвать к проведению своевременного, тщательного и профессионального расследования случаев нападений на представителей прессы.
- Публично призвать национальные правоохранительные органы, службы безопасности и прокуратуру строго соблюдать национальные и международные законы о свободе прессы, правах человека, о предотвращении пыток и прочих форм жестокого обращения с задержанными.
- Провести аттестацию сотрудников министерства внутренних дел и прокуратуры совместно с офисом Уполномоченного по правам человека в Кыргызстане и правозащитниками и обнародовать результаты.
- Прекратить преследование независимой узбекскоязычной прессы.
Министерству юстиции Кыргызстана, Генеральной прокуратуре:
- Провести открытое и тщательное следствие по делу о пытках Аскарова, его брата, и соответчиков Аскарова, и привлечь виновных к судебной ответственности; следствие проводить в соответствии с положениями Стамбульского протокола об эффективном расследовании и документировании пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания.
- Обеспечить соответчикам Аскарова возможность обжаловать несправедливый приговор, а также гарантировать прозрачность этого процесса и его соответствие законам Кыргызстана и международным стандартам.
- Обеспечить представителям узбекскоязычных средств массовой информации возможность обжаловать несправедливые приговоры и принудительную продажу их медийных компаний, а также гарантировать прозрачность этого процесса и его соответствие законам Кыргызстана и международным стандартам.
Комитету ООН по правам человека:
- Принять и рассмотреть дело Аскарова.
- Добиваться от правительства Кыргызстана безоговорочного выполнения национальных и международных обязательств по защите свободы прессы и прав человека.
Правительству США, Европейскому cоюзу и ОБСЕ:
- Публично призвать правительство Кыргызстана незамедлительно и безоговорочно освободить Аскарова.
- Призвать власти Кыргызстана к выполнению их национальных и международных обязательств по защите прав человека и обеспечению свободы выражения в качестве условия взаимного политического диалога.
Организациям-донорам, в том числе Агентству международного развития США, Всемирному банку, Европейскому банку реконструкции и развития:
- Настаивать на соблюдении международных стандартов обеспечения свободы прессы и защиты прав человека в качестве условия продолжения экономического сотрудничества с правительством Кыргызстана.